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　　首先，托
育服务需求旺盛 
与供给不足的
 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给

存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个  的
目标 尚存 很大差距。